央广网天津8月28日消息(记者陈庆滨 刘阳)8月27日，天津经济技术开发区8月新闻发布会顺利举行。天津经济技术开发区企业服务局局长李伟华现场介绍经开区优化营商环境36条攻坚计划。

李伟华表示，此次营商环境的36条攻坚计划，其主要特点简单来说可以总结为8个"更"。

第一是更快，攻坚计划针对各项政务服务事项，开展全面提速行动。要求设立企业半天完成，社会投资项目审批不超过≤58个工作日;对中压及以下用户用气报装，受理申请总时限压缩到1个工作日内;电力接入时间由2019年平均办电时限77个工作日直接压缩至18个工作日。

第二是更简，要全面推行互联网+服务，实现各类事项掌上办、网上办。建立不动产"网上(掌上)登记中心"，实现不动产登记信息查询及部分业务办理24小时不打烊;推行"互联网+招标采购"，实现招标投标文件全程电子化和远程电子化开标评标;对160千伏以下用户全面实现低压电"零上门零审批零投资"三零服务，办电环节减少为申请和接通2个;涉税事项精简同质化流程50%，精简纳税人报送材料48%，精简纸质表单证书26%，实现156个事项"最多跑一次"。

第三是更新，攻坚计划包含30余项创新探索的细化任务，鼓励改革创新。要求对于35千伏及以下电压等级配套电力线性工程，长度在200米及以下的，不再办理核准、规划、占用绿地、占用挖掘道路等审批事项，实行承诺制备案;探索项目产权可以按层或幢作为最小单元分割办理不动产产权登记;探索产业用地项目先租后让、租让结合、分期供地、弹性年期出让的供地方式，试点先短期出让，考核后再长期出让的供地模式，提高土地资源调控能力，降低企业用地成本。

第四是更实，攻坚计划每一条都要做到可操作、能落实。比如推动企业成本进一步降低，提出免收小微企业(含个体工商户)申请不动产登记费用;推动工业用户一路蒸汽免费到红线改革;全面落实减税降费，对权限内的有关税费政策，在国家规定的幅度内降到法定税费率最低水平;加大稳岗支持力度，对上年不裁员或少裁员的园区企业，给予一定返还奖励，全年解决区内企业用工2万人;构建新型政银担合作关系，推动解决企业融资问题，通过一系列政策手段全面降低企业成本。

第五是更高，攻坚计划要求各项工作对标全国最高水平。一是各项指标任务标准全部提高，各项行政审批事项在市区的要求基础上，实际审批时限再压缩10%;进一步提高供电可靠性，实现年度系统平均停电时间小于0.6小时，平均停电次数不超过1次，超过北竞?.77小时。二是对各项工作的管理水平要求更高，要建立政策兑现协议库，简化申报手续，加快实现一次申报、全程网办、快速兑现;建立以"双随机、一公开"监管为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的全流程统一的新型监管机制，严格控制重点检查事项数量和一般检查事项抽查比例，坚持正向激励政策，实施白名单、红名单守信奖励。三是对日常服务标准要求更高，要打造企业服务工作2.0版，建立企业问题的闭环解决机制、企业产品宣传推广机制，通过搭建经开区企业服务云平台，建成企业服务信息库，为抓取、研判企业动态，提前介入、靠前服务，提供信息化、智能化支持。

第六是更优，攻坚计划为城市建设绘制高质量发展蓝图。强化医疗资源，扩大泰心医院、泰达医院现有规模，推动滨海新区中医医院顺利完工，推动中心商务片区中加儿童医院建设，有效提升医疗资源供给;强化教育资源建设，3年内计划投资45亿元，建设10所幼儿园和13所学校;加快东区提升改造，开展城市更新试点工作，推动于家堡地区高铁东、万达西等一批优质住宅项目开工建设，居住配套更加丰富。推动西区泰栖小镇建设，完善西区生活配套。

在产业方面以滨海-中关村科技园作为科技创新主战场，重点打造类中关村创新创业生态系统，进一步加快科技成果转化;以于家堡金融片区、响螺湾商务片区、泰达MSD作为现代服务业主战场，落实京津冀协同发展战略，进一步疏解、承接非首都企业资源，形成区域高端服务业及生产型服务业集聚地。将南港工业区作为化工新材料产业存量转移、增量扩张主战场，建设国内最大的润滑油生产基地、复合材料生产基地以及世界一流绿色化工新材料基地，推进高质量化工项目转移。

第七是更严，攻坚计划将各项指标纳入考核。针对政务服务四办比例、办结时限、生态环境指标、孵化器、众创空间数量以及高新技术企业、雏鹰、瞪羚、科技领军以及上市企业培育数量等方面全部纳入绩效考核，与各职能部门业绩挂钩，完不成直接扣绩效、减工资。

文章来源：《环境技术》 网址: http://www.hjjszz.cn/zonghexinwen/2020/0828/540.html

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